高速公路建设中的PPP模式
发布时间：2015-06-27 新闻来源：一览路桥英才网
一览路桥英才网市场总监根据市场调查报导，2014年至2015年，PPP投融资模式被越来越多地提及，成为备受推崇的高速公路投融资方式之一，其独特的优势在于扩大非公有制资本在高速公路建设中的作用，推动政府职能转变，明晰在各利益方责权，提升高速公路的运营管理水平。
黑龙江省交通运输厅发布了一条新闻，6月25日黑龙江省首条PPP模式建设经营公路项目正式启动，江苏嘉隆工程建设有限公司与绥化市政府签订绥大（绥化至大庆）高速公路建设项目合作框架协议，拟投资90亿元，建设全长约160公里的绥大高速公路。该项目签约标志着绥大高速公路作为黑龙江省首条采用PPP模式建设经营项目正式启动，进入实质性操作阶段。
陕西日报6月份也发表了一篇关于陕西开启ppp模式引新一轮投资热，发布了首批60个PPP示范项目，估算总投资1536亿元，涉及交通设施、水利设施、市政设施、公共服务、生态环境等五个领域。西安地铁五号线一期工程项目、安康机场迁建项目、引红济石调水工程等一批重点项目将率先引入社会资本实行“公私合营”。
PPP投融资模式
PPP模式概念与特点
PPP（Pubulic-Private-Partnersh ip）模式，即政府部门与企业合作的一种模式。它是指政府部门与企业或私人基于某个特定项目，形成的相互合作关系，并通过合同来明确双方的权利与义务，以确保项目合作的顺利完成和达到有利的结果。
PPP模式主要应用于公共基础设施项目，特别是投资额大、建设及投资回收期长的大型项目，由项目参与的各方共同承担责任和融资风险。运用P P P模式双方共出本金，一方面可以解决政府资金不足问题，一方面因政府参与，企业或私人可以最大限度地规避政策风险，达到双方利益最大化的目的。在PPP投融资模式中，企业或个人从项目立项阶段就参与策划，可以把行业先进的管理经验引进来，降低投资，同时在与政府反复谈判过程中，把今后可能遇到的风险提出来，双方合理承担责任。政府通过给予项目公司特许经营权（高速公路一般为25年），来换取高速公路的建设，从而促进地方经济的快速发展。
当前，我国应积极完善高速公路投融资管理制度，鼓励企业或个人投资，拓宽融资渠道是解决高速公路建设资金不足的有效举措。在市场的需求下引入P P P模式，把该模式与我国高速公路建设实践相结合，将起到不可估量的作用。
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