煤制天然气审批有所松动 2015年形成170亿方产能
发布时间：2013-09-29 新闻来源：21世纪经济报道
在大气污染与天然气需求增长的双重压力下，一度停滞的煤制天然气项目审批在今年有所松动。多个煤制天然气项目获得了国家发改委允许项目开展前期工作的批复。
这次放松审批虽然还只停留在发“路条”的阶段、没有实际的项目核准，但中国的煤制天然气在发展上的“示范试点”阶段显然已经结束，未来将会专项煤制天然气项目的商业化运营。
亚化咨询相关分析师在接受本报记者采访时表示，按照目前的发展态势，2015年中国煤制天然气的产量约为160亿-170亿立方米。
在2013煤制天然气战略发展高层论坛上披露出的消息称，今年已有20个左右的煤制天然气项目获得了“路条”，后续预计还有十多个拟建项目也将陆续拿到“路条”。
亚化咨询的统计显示这些拿到路条的项目包括，中电投新疆霍城60亿立方米的项目、国电兴安盟40亿立方米的项目、中石化准东80亿立方米煤制天然气项目、中海油山西大同40亿立方米项目、新汶矿业伊犁40亿立方米的项目、新蒙能源内蒙40亿立方米的项目等。
中国第一批获得核准开工的煤制天然气项目共4个，大唐内蒙古克旗项目、大唐辽宁阜新项目、汇能内蒙古鄂尔多斯项目、新疆庆华项目。这些项目在今年已经开始陆续进入投产阶段。
上述分析人士介绍，目前，新疆庆华和大唐集团都已有煤制天然气项目开始产出。但上述分析师认为，这两个项目还需要时间来实现长期稳定的运行，届时中国的煤制天然气产业才能进入商业化生产阶段。
在中国的大气污染问题受到舆论的关注之前，中国对发展煤制天然气的政府摇摆不定。一方面是，煤制天然气对中国天然气供应能力的补充作用，及煤炭清洁化利用的需要，另一方面则是由此产生的污染物及二氧化碳排放问题。两方面的利弊角逐拖延了煤制天然气项目审批的步伐。国家能源局前局长张国宝曾称，虽然煤制天然气在技术上是成熟的，但是在世界上应用是很稀少的。对于拾遗补缺，适当搞一些其是赞成的，但遍地开花都去搞煤制天然气，他认为是不妥的。
对大气污染压力逐渐增大之后，煤制天然气行业上演了“形势比人强”的大逆转。国家发展和改革委员会主任徐绍史指出，解决大气污染特别是雾霾严重问题，关键是“压煤、上气、控车、监管”。其中的“压煤、上气”正是煤制天然气的方向所在。
然而，上述亚化咨询分析师认为，提高天然气等清洁能源消费比例仅仅是一方面原因。实际上，在国家对煤制天然气项目审批收紧的时期，也有项目在未获批准的时候开工建设，这说明煤制天然气的建设热情与改善大气质量并无太大关联，而是由于对未来天然气价格上涨的预期。
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