深圳半年连发10次地陷 良心工程如何让人不心凉
发布时间：2013-09-22 新闻来源：一览监理英才网
经过一段时间的好天气后，深圳再次下起了暴雨。今年以来，深圳地陷频发，统计在案的就有10次，且几乎都在暴雨之后。10次地陷共已造成6人死亡，2人受伤。地陷频发，深圳市民很容易将地陷和暴雨联系起来。前10次地陷中，十有八九是因为暴雨冲刷城市地下排水设施，排水管漏水以致地基被掏空发生塌陷。近日，暴雨天气再次来袭，地陷成为一大安全隐患。
“下水道是城市的良心”，地陷发生后，职能部门更多地将原因分析为“原有工程措施不当或管道老化……”，其实这又何尝不是职能部门欠下的“良心债”。频发的地陷，是马路有病还是管理有病？地陷造成的损伤由谁担责？如何才能减少“城市陷阱”？
马路上突然冒出噬人大坑
今年5月20日晚9时，上完夜班下班后的深圳伟群厂磨刀工唐文建骑着自行车从厂里出来，行至龙岗区横岗街道红棉二路路口时，唐文建前面的路突然发生塌陷，他正准备甩开车逃生，但已经来不及了，由于地面塌陷的速度太快，瞬间的工夫，唐文建已经掉到了几米深的坑底。土块砸在他的头部和上半身，唐文建下意识推开渐渐淹没自己的泥土，奋力往上爬，爬到一半，工友徐红军抓住了他的手，终于将其拉出大坑！
这是今年深圳的第6次地陷，也是最严重的一次地陷事故，共造成6人被埋，结果5人死亡，而唐文建是那次地陷事故中唯一的幸存者。
从今年1月27日开始至今，深圳先后发生10次地陷，其中3次地陷造成人员伤亡。除上述横岗地陷事故外，早在今年3月26日，深圳福田区商报东路景洲大厦小区大门过道处突发地陷，凹陷的“地洞”直径约6米、深约4层楼，该小区保安队长在安放隔离柱时遇难�；褂幸淮问�6月25日早上，深圳高新中二道缘来居小区北门人行道，发生因污水管破裂的地陷事故，一老一小祖孙俩坠入深坑受伤。
下水管道塌陷成主要元凶
造成5人死亡的横岗地陷事故发生后，横岗街道办通报事故原因时称，道路坍塌地段多年前为河沟部位，道路地下分布有排水箱涵。箱涵为上世纪90年代初兴建，年久老化，局部破坏造成土体坍塌，在箱涵破裂处上部土层中形成空洞，最终发生突然坍塌。
造成祖孙二人受伤的高新中二道发生后，深圳水务集团向媒体发布，使用劣质管材是造成本次事件最重要、最直接的原因，而该管道系豪方现代豪园开发商铺设的，2001年被移交给市水务集团管理。
每次地陷发生后，有关部门均会公布事故发生的原因。记者从10次地陷发生后有关部门公布的事故原因中发现，9次地陷是由于地下排水系统造成的，或污水管老化，或排水管破裂，或排水箱涵破裂，等等。
排水管网重规划都轻监管
针对今年以来连发的10次地陷，深圳市城市规划研究所所长盛鸣向羊城晚报记者表示，上世纪80年代初，深圳便启动了地下排水管网的规划，5-10年便会修编一次，最近一次修编为2010年，全市主干地下排水管网均已规划到位，包括原关内地区和原关外地区。盛鸣说：“相比来说，深圳地下排水管网的规划是比较先进的，在国内属领先水平。但规划是好的，具体如何施工的，用的是什么材料，是否存在偷工减料，这些都是未知数。”
盛鸣表示，地下排水管网施工是否保质保量是一方面，而深圳城市发展太快也是一方面。短短30年，深圳人口从几十万到1600万，地上路面承受的压力，地下排污排水管道的压力可想而知。
国家发改委国土开发与地区经济研究所高国力认为，频繁出现的地面塌陷事件成了城市里的潜在陷阱，很多城市开发建设的进程比较快，对质量效益关注不到位，导致了地陷等资源环境事件。
盛鸣告诉记者，如今，许多城市已经意识到地下管网的重要性，开始对地下管网进行电子登记，建立详细的数据库，目前国内的上海已完成此项工作。在深圳，直到2010年市规土委市政交通处才开始组织起草编制《深圳市地下管线管理办法》，试图规范地下管线管理。据深圳市规土委市政交通处公布的一项数据，2010年前因地下管线原因造成的经济损失，每年高达7亿多元。这引起了市人大代表的关注，他们敦促立法，市政交通处开始组织起草管理办法。
管网如何管三年仍未定
10次地陷9次与地下排水管有关，市民不禁要问，地下排水管的主管部门到底是谁，验收又由谁负责？建市30年来，深圳政府机构几经改革，政府监管，企业运作，追责成为难题。
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