辽河油田首批钻井总承包探索“市场化”
发布时间：2014-04-01 新闻来源：中国石油报
昨日，辽河油田锦16区块的58口钻井钻前准备工作全部结束，即将正式开钻。这是不久前辽河油田通过集团公司审查的“钻井总承包示范工程实施方案”中的首批钻井。
辽河油田积极探索钻井总承包市场化模式，有效引入竞争机制，明确甲乙双方的责任和义务，以此推动乙方队伍以提速提质换效益，甲方辽河油田公司以油井生产时率换产量，实现投资不超、效益不减。
在总承包中，钻井承包双方责任与义务均围绕共同目标——实现双赢。乙方要最大限度地提高辽河油田的新井时率，负责按照设计、技术指标和质量要求，具体组织钻井施工，从而保证自身的经济效益；乙方施工作业中井身质量合格率和一次固井质量合格率两项施工指标要保持100%的高水平，以满足区块后续开发方式转换的需要。辽河油田公司负责争取钻井投资、概算预算、方案设计和井场铺垫等前期准备工作。
辽河油田在钻井总承包合同中明确，由辽河油田牵头组织各基层单位钻井工程部发挥职能作用：优化钻井设计，加强全过程钻井监督，目的是节省施工投资，确保施工安全和工程质量，以及为新井后续稳产和转驱做好铺垫。
在承包施工队伍选择上，辽河油田引入竞争机制，在长城钻探3个驻辽钻井公司范围内招标，同时给中标钻井队伍相应自主权，其中包括有权挑选测井、录井、钻技服、钻井液和固井施工队伍等。
双方还就施工过程事故责任划定等问题达成一致。比如，当总承包区块钻进中出现复杂情况和事故后，先由双方协调解决；产生分歧时，则交由上级主管部门仲裁，根据仲裁结论认定责任并进行处理。快节奏的事故处理，将有利于加快整体施工进度。
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