农业部:2013年底承包耕地流转3.4亿亩，流转比例达26%
发布时间：2014-02-25 新闻来源：中国粮油信息网
据农业部周日发布，农业部经管司司长张红宇表示，截至2013年底，全国承包耕地流转面积3.4亿亩，流转比例达到26%。经营面积在50亩以上的专业大户超过287万户，家庭农场超过87万个。
张红宇指出，目前，各地在土地流转上积极性很高、呈现加快发展态势。截至2013年底，全国承包耕地流转面积3.4亿亩，是2008年底的3.1倍，流转比例达到26%,比2008年底提高17.1个百分点。经营面积在50亩以上的专业大户超过287万户，家庭农场超过87万个。
张红宇指出，虽然土地流转总体而言是规范有序进行、平稳健康发展的。但还是出现一些地方片面追求流转规模和流转比例，靠行政命令下指标、定任务、赶速度，损害了农民利益，问题就出在急于求成，越位了、干预过多了，代替市场作用，代替农民作主。
他强调，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择，均应当由承包农户自主决定，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥。土地流转是资源配置的过程，应由市场起决定性作用。但土地又是农民的命根子，政府必须维护好农民利益，要搞好管理服务，发挥规范和引导的作用。
对于土地流转管理服务上，张红宇提到，目前还有大量工作要做，全国还有三分之二的县和乡镇没有建立土地流转服务平台，有近40%的土地流转未签订合同，去年受理土地流转纠纷达18.8万件。因此，政府应主要通过建立健全土地流转公开市场，加强土地流转合同管理，健全纠纷调处机制等方式，不断规范土地流转行为，完善土地流转服务。
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