审计署公告：10个省1139个节能减排项目审计结果
发布时间：2013-05-17 新闻来源：中国政府网
根据《中华人民共和国审计法》的有关规定，2012年5月至9月，审计署对山西、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、浙江、河南、广东、广西、宁夏10个�。ㄗ灾吻�，以下简称10个省）2010年至2011年中央和省级财政投入的节能减排专项资金及1139个节能减排项目进行了审计。现将审计结果公告如下：
一、节能减排工作取得积极成效
从审计情况看，相关地方政府高度重视节能减排工作，加大资金投入力度，规范项目实施，取得较好成效。
�。ㄒ唬┑胤礁骷墩险媛男薪谀芗跖旁鹑�，强化目标考核。在完成“十一五”节能减排目标任务的基础上，10个省继续把节能减排作为加快转变经济发展方式的抓手，强化目标责任考核，注重法规制度建设，印发了“十二五”节能减排工作规划和综合性工作方案，将节能减排指标分解落实到各地市和区县政府；出台了40多项规章制度，有效地保障了节能减排工作规范有序开展。
�。ǘ┲醒氩普式鹨即〖蹲式鹜度朐黾樱痉缎Ч飨�。中央和10个省级财政两年共投入节能减排资金848.04亿元（中央财政696.71亿元，省级财政151.33亿元），其中2011年比2010年投入增长9.74%。审计重点抽查的846家单位（企业）实施的1139个节能减排项目，中央和省级财政投入233.25亿元，带动了企业自有和银行贷款等资金投入409.5亿元（占总投入的63.7%）。
�。ㄈ┎普式鹬С值慕谀芗跖畔钅克忱凳谀芗跖判Ч鸩较韵�。两年间，中央和10个省级财政共支持能源节约利用、可再生能源、资源综合利用、农村环境�；ぁ⒅饕廴疚锛跖诺确矫嫦钅�20301个，涉及17111家单位（企业）。据10个省有关部门提供数据显示，上述项目形成节能能力5099.61万吨标准煤、减排化学需氧量124.34万吨、减排二氧化硫25.43万吨、减排氮氧化物2.12万吨、形成节水能力5.75亿吨、综合利用废弃物2.97亿吨。
二、审计发现的主要问题及整改情况
审计结果表明，10个省节能减排专项资金总体管理比较规范，使用效益较好，节能减排工程项目进展顺利。但审计也发现在1139个节能减排项目中，有42家单位（企业）实施的44个项目未达到预期节能减排效果，涉及专项资金15.87亿元，分别占抽审项目数的3.86%和审计资金量的6.8%；35家主管部门和项目实施单位违规管理使用专项资金2.7亿元，占审计资金量的1.16%。具体情况是：
�。ㄒ唬┎糠忠淹旯そ谀芗跖畔钅恳蛏杓颇勘瓴环鲜导省⑾钅渴凳┕讨屑喽焦芾聿坏轿坏仍虼锊坏皆て诘慕谀芗跖判Ч�，涉及专项资金15.87亿元。
审计指出上述问题后，辽宁、宁夏等省区地方政府责成有关部门积极整改，促使金太阳示范工程等项目投入运行并达到预期效果。截至2013年3月底，21家单位（企业）采取措施，促成22个已完工项目发挥效益，涉及资金6.88亿元。
�。ǘ┥偈笠岛拖钅渴凳┑ノ煌ü峁┬榧傩畔ⅰ⒈嘣煨榧僮柿系确绞轿ス嫔昵氩⒒竦�1.41亿元专项资金，违规将1.29亿元专项资金用于日常办公、企业经营等非节能减排方面支出。
审计指出上述问题后，山西、河南等省有关财政部门按照审计要求，已收回13家单位（企业）违规获得的资金6975.1万元；广东、吉林等省地方政府积极督促有关单位（企业）整改，截至2013年3月底，15家单位（企业）将未按规定用途使用的资金1.29亿元归还原资金渠道。
上述详细情况见附表。
此外，审计还发现，部分节能减排专项资金未按预算要求拨付到位，部分项目建设进度缓慢、未按计划完工。审计指出问题后，有关部门加快了资金拨付和项目实施进度。对于审计发现的8起违法犯罪案件线索，移送有关部门处理后，已有3起案件的3名责任人员得到查处，其他问题正在进一步查处中。
附件： 1.已完工未达到预期效果的节能减排项目及整改情况表
2.违规申请获得和违规使用节能减排专项资金问题及整改情况表
本文来源于：中国政府网 发布节能英才网
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